ATA Nº 12/CONSUNI/UFFS/2011

ATA DA 9ª SESSÃO ORDINÁRIA DE 2011 DO CONSELHO UNIVERSITÁRIO

Aos dez dias do mês de novembro do ano de dois mil e onze, às treze horas e

trinta e cinco minutos, no Auditório da Unidade Seminário do Campus Chapecó da

UFFS, em Chapecó-SC, foi realizada a 9â Sessão Ordinária do Conselho

Universitário - CONSUNI, da Universidade Federal da Fronteira Sul - UFFS,

presidida pelo professor ANTÔNIO INÁCIO ANDRIOLI, Vice-Reitor pro tempore da

UFFS. Fizeram-se presentes à sessão os seguintes conselheiros: CLÁUDIA

FINGER KRATOCHVIL, Pró-Reitora de Graduação; JOVILES VITÓRIO

TREVISOL, Pró-Reitor de Pesquisa e Pós-Graduação; GERALDO CENI COELHO,

Pró-Reitor de Extensão e Cultura; PÉRICLES LUIS BRUSTOLIN, Pró-Reitor de

10  Administração e Infraestrutura, VICENTE DE PAULA ALMEIDA JÚNIOR, Pró-

11  Reitor de Planejamento. Diretores de Campi: ILTON BENONI DA SILVA (Campus

12  Erechim), EDEMAR ROTTA (Campus Cerro Largo), PAULO HENRIQUE MAYER

13  (Campus Laranjeiras do Sul), JOÃO ALFREDO BRAIDA (Campus Realeza).

14  Representantes Docentes do Campus Chapecó: ANTONIO ALBERTO

15  BRUNETTA, ANTÔNIO MARCOS CORREA NERI, TARCÍSIO KUMMER, DANILO

16  ENRICO MARTUSCELLI, CHRISTY GANZERT GOMES PATO, LEONARDO

17  RAFAEL SANTOS LEITÃO, LUCIANO LORES CAIMI, VICENTE NEVES DA

18  SILVA RIBEIRO, SOLANGE MARIA DA SILVA. Representantes Docentes do

19  Campus Cerro Largo: BENEDITO SILVA NETO, ILDEMAR MAYER, HERTON

20  CASTIGLIONI LOPES, MARCELO JACÓ KRUG. Representantes Docentes do

21  Campus Erechim: ANDERSON ANDRÉ GENRO ALVES RIBEIRO, DANIELLA

22  RECHE, GISMAEL FRANCISCO PERIN, LUÍS FERNANDO SANTOS CORRÊA

23  DA SILVA, MARIA SILVIA CRISTOFOLI. Representantes Docentes do Campus

24  Laranjeiras do Sul: CRISTIANO AUGUSTO DURAT, JOAQUIM GONÇALVES DA

25  COSTA, LUIS CLAUDIO KRAJEVSKI, JOSUEL ALFREDO VILELA PINTO,

26  SIOMARA APARECIDA MARQUES. Representantes Docentes do Campus

27  Realeza: APARECIDO FRANCISCO BERTOCHI DOS SANTOS. Representantes

28  dos STA’s: ANA MARIA JUNG DE ANDRADE e JULIANO COLLET (Campus

29  Chapecó), DIEGO DOS SANTOS BORBA (Campus Cerro Largo), FERNANDO

30  CÉSAR ROSSET BIAZIN (Campus Erechim), FERNANDO ZATT SCHARDOSIN

31  (Campus Laranjeiras do Sul), SILVANI DA SILVA (Campus Realeza). Não

32  compareceram à sessão por motivos justificados os conselheiros: JAIME

33  GIOLO (Reitor pro tempore e presidente do CONSUNI), MARCOS ROBERTO

34  DOS REIS (repres. docente do Campus Chapecó FRANCIELI MATZEMBACHER

35  PINTON (Repres. docente do Campus Cerro Largo), ADOLFO FIRMINO DA

36  SILVA NETO, MARCOS ROBERTO DA SILVA, ROZANE APARECIDA TOSO

37  BLEIL e WAGNER TENFER (Repres. docentes do Campus Realeza), BRUNO

38  SOUZA VENDRUSCOLO (Repres. discente do Campus Chapecó), RUBIANA

39  KRONBAUER (Repres. discente do Campus Cerro Largo), VÂNIA AGUIAR

40  PINHEIRO (Repres. discente do Campus Erechim), ELOIR FARIA DE PAUTA

41  (Repres. discente do Campus Laranjeiras do Sul), MARLENE CATARINA

42  STOCHERO (Representante da Comunidade Externa pelo Estado do Rio Grande

43  do Sul). Não compareceram à sessão os conselheiros: BRUNO SOUZA

44  VENDRUSCOLO E ANAPAULA VENTURIN (Repres. discente do Campus

45  Chapecó), OSÉIAS ANDRÉ DE LIMA (Repres. discente do Campus Realeza),

46  MARLO FLÁVIO TESSARO (Repres. da comunidade externa pelo Estado de

47  Santa Catarina), NELSON GOMES (Repres. da comunidade externa pelo Estado

48  do Paraná). Representaram seus titulares os seguintes conselheiros

49  suplentes: LEANDRO BASSANI (Representante docente do Campus Chapecó),

50  DANIELA OLIVEIRA DE LIMA (Repres. docente do Campus Cerro Largo),

51  CARINA FRANCISCATO, SABRINA CASAGRANDE E RAFAEL STIELER

52  (Repres. docentes do Campus Realeza), GESIBEL MAKOSKI MARTINS (Repres.

53  discente do Campus Chapecó). O presidente cumprimentou a todos os presentes

54  e, conferido o quorum regimental, declarou aberta a sessão. Passou-se ao

55  Expediente da sessão: 1.1 Apreciação da ata da 8â Sessão Ordinária de 2011: a

56  ata foi aprovada com as seguintes correções: linha 77 - acréscimo da desinência

57  de plural na expressão [...] gerado pelos servidores [...]; linha 113 - acréscimo da

58  locução prepositiva na construção [...] se omitir em relação a determinados

59  procedimentos [...]; linhas 166 - correção da inicial minúscula no numeral [...] dez

60  de outubro e primeiro de fevereiro [...]; linhas 255-256 - acréscimo de “em Chapecó

61  com representantes dos dois cursos envolvidos” após [...] houve reuniões [...]; linha

62  348 - acréscimo do artigo definido na expressão [...] salientou que a peculiaridade

63  do curso [...]; linha 352 - acréscimo do verbo na expressão [...] campo profissional

64  mais amplo e atende às exigências [...]; linha 382 - acréscimo da solicitação de

65  revisão requerida pelos conselheiros [...] Res. 002/2011/CONSUNI/CA e a minuta

66  de resolução de criação de cursos de graduação; linhas 291 - acréscimo das

67  seguintes manifestações de conselheiros [...] O conselheiro Anderson André Genro

68  Alves Ribeiro sugeriu, como proposta de pauta, que o Conselho iniciasse debate

69  sobre políticas de criação de cursos. O conselheiro Luis Claudio Krajevski

70  argumentou que os conselheiros não dispunham de elementos suficientes para

71  iniciar este debate; sugeriu que se instituísse uma comissão para elaborar uma

72  minuta. O conselheiro Anderson André Genro Alves Ribeiro argumentou que o

73  CONSUNI, que é o espaço de discussão da matéria, não estaria o fazendo; nesse

74  sentido, sugeriu que fosse instituída uma comissão que trouxesse elementos ao

75  Conselho para iniciar o debate acerca desta matéria. O conselheiro Luis Fernando

76  Santos Corrêa da Silva propôs, como ponto de pauta, a revisão da Portaria nº

77  6 76/GR/UFFS/2011. O conselheiro Edemar Rotta propôs, como ponto de pauta, a

78  discussão sobre a redistribuição das vagas para o processo seletivo 2012,

79  considerando que o processo estaria na iminência de ser desencadeado. A

80  conselheira Ana Jung de Andrade manifestou sua preocupação com relação à

81  impressão de improdutividade das reuniões do Conselho; sugeriu que as matérias

82  mais pontuais fossem apreciadas primeiramente. O conselheiro Edemar Rotta

83  solicitou que o debate sobre a distribuição das vagas fosse apreciado como

84  primeiro ponto de pauta, considerando a urgência desta definição; linhas 309-310

85  - correção da argumentação do conselheiro Antonio Alberto Brunetta [...] fosse

86  decidida considerando a integralização dos cursos existentes e que o relatório

87  aprovado na câmara de graduação inclui os cursos existentes e a demanda de

88  vagas nesses cursos, incluindo a criação do Curso de Matemática para o qual não

89  fora apresentado estudo suficiente nem à câmara de graduação nem ao plenário

90  do CONSUNI, mas que, todavia, se defende a criação do Curso de Matemática.

91  Passou-se ao item 1.2 Comunicados: registrou-se o desligamento do conselheiro

92  suplente do Campus Realeza Emerson Martins em razão de sua indicação para

93  compor o Conselho Curador da UFFS, considerando o art. 31, §1º do Estatuto da

94  UFFS. A conselheira Gesibel Makoski Martins procedeu à leitura de uma carta

95  emitida por acadêmicos do Campus Chapecó referente a fato ocorrido envolvendo

96  três acadêmicos deste campus e o Reitor da UFFS; o documento consta como

97  ANEXO I desta ata. O conselheiro Leonardo Rafael Santos Leitão informou que a

98  Universidade Federal de Rondônia está em greve há 56 dias; registrou

99  apontamentos levantados por professores da UFRO: “mais de cinquenta obras

100  inacabadas, concursos fraudados, viagens pagas com dinheiro público, convênios

101  firmados ilegalmente, arbitrariedades, descaso, abandono, sucateamento, faltam

102  salas, banheiros, laboratórios e, acima de tudo, falta ao respeito de cada um de

103  nós que contribuímos diariamente para a construção da universidade pública com

104  impostos pagos a duras penas”; alguns professores foram presos pela Polícia

105  Federal (PF) e alguns estudantes foram levados pela PF por estarem distribuindo

106  panfletos contra a Direção da Universidade. Em seguida, o conselheiro, em nome

107  do Colegiado do Curso de História do Campus Chapecó, procedeu à leitura de

108  uma mensagem de apoio ao professor Vicente Neves da Silva Ribeiro, em razão

109  de Processo Administrativo Disciplinar em seu desfavor: “o Colegiado de História

110  manifesta, através desta mensagem, apoio ao professor Vicente Neves da Silva

111  Ribeiro; o professor Vicente cumpre suas atividades com dedicação e tem dado

112  importante contribuição à construção do Curso de História, não havendo nada em

113  sua conduta que o desabone; nos causa ainda estranheza o fato de este ser

114  acusado, através de processo administrativo, de tornar públicos documentos do

115  colegiado, considerando que tais documentos não têm caráter sigiloso estando,

116  portanto, à disposição de todos”. O conselheiro Danilo Enrico Martuscelli procedeu

117  à leitura de um manifesto, assinado por oitenta professores dos campi da UFFS,

118  de apoio aos professores Christy Ganzert Pato, Marilda Merencia Rodrigues e

119  Vicente Neves da Silva Ribeiro: “nós, abaixo assinados, expressamos a nossa

120  solidariedade aos docentes Christy Ganzert Pato, Marilda Merencia Rodrigues e

121  Vicente Neves da Silva Ribeiro, todos do Campus Chapecó, contra os quais a

122  atual Reitoria da UFFS abriu Processo Administrativo Disciplinar; quem convive

123  com esses colegas diariamente ou já presenciou suas intervenções públicas nas

124  instâncias colegiadas da UFFS ou nos debates acadêmicos sabe que todos os

125  três, sem exceção, têm lutado incansável e corajosamente pela construção da

126  UFFS como uma universidade pública, democrática e popular; nesse sentido,

127  esperamos que os processos administrativos, especialmente aqueles abertos

128  contra esses docentes, primem pela lisura e em hipótese alguma sejam utilizados

129  para prejudicar ou calar as vozes dissonantes da atual gestão da universidade”. O

130  conselheiro Luis Claudio Krajevski comunicou que a Comissão de Ética da UFFS

131  esteve presente em todos os campi, realizou um trabalho de divulgação sobre as

132  competências da comissão, estrutura, contatos, etc.; e, principalmente um apelo

133  para que toda a comunidade acadêmica participasse do processo de construção

134  do Código de Conduta da UFFS; o conselheiro solicitou que o Conselho

135  contribuísse enviando sugestões, de modo que quando a matéria vier ao plenário o

136  debate esteja avançado; o prazo para encaminhamento de sugestões é até trinta

137  de novembro. O conselheiro comunicou também que o conselheiro Nelson Gomes

138  renunciaria ao cargo de conselheiro no CONSUNI; o Conselho Estratégico Social

139  encaminhará a indicação do substituto. O conselheiro Edemar Rotta comunicou

140  que uma comitiva do Campus Cerro Largo visitou a Universidade de Missiones, em

141  Posadas (Argentina); foram realizadas tratativas no intuito de efetivar convênios e

142  parcerias com o Centro de Humanidades da Universidade, especialmente para as

143  áreas de Letras, História e Agroecologia; nesta ocasião, estiveram na Universidad

144  Gastón Dachary; participaram de uma assembleia da Rede CIDIR, que é uma rede

145  de pesquisa internacional, que envolve universidades europeias e latino-

146  americanas; na ocasião, a equipe apresentou a solicitação oficial, emitida pelo

147  Reitor, de afiliação da UFFS a esta rede. O conselheiro Joviles Vitório Trevisol

148  reforçou o convite para o I Seminário de Ensino, Pesquisa e Extensão; a abertura

149  do evento será no dia dezessete, com a realização de uma mesa redonda com a

150  participação dos representantes das fundações de amparo à pesquisa dos três

151  estados da Região Sul. Registrou-se o comunicado do conselheiro Eloir Faria de

152  Paula: “justifico minha ausência na 3â Sessão Extraordinária e 9â Sessão Ordinária

153  de 2011 do CONSUNI, devido a problemas de saúde, porém, gostaria que se

154  fosse possível constar em ata a seguinte observação - a convocação para a 3â

155  Sessão Extraordinária, que não julgo o mérito, porém descrevo minha indignação

156  em ter que estar presente em uma reunião às oito horas da manhã em Chapecó

157  sem que sejam atendidos os requisitos mínimos para que os conselheiros

158  residentes em outros campi estejam em plena capacidade, levando em

159  consideração que o conselheiro do Campus Laranjeiras do Sul terá que se

160  deslocar às três horas da madrugada, o que deve atrapalhar muito sua qualidade

161  de descanso; não posso falar pelos demais conselheiros, mas para mim é

162  impossível dormir dentro de um veículo, o que se transforma em uma noite sem

163  descanso e torna exaustivos os trabalhos a serem realizados no dia dez e

164  prejudicando muito a qualidade dos trabalhos a ser realizados; dessa forma,

165  solicito que, se possível, se estude outra forma de logística para que não se repita

166  tal forma de se realizar tão importante reunião; Eloir Faria de Paula, conselheiro do

167  Campus Laranjeiras do Sul”. Em seguida, a presidente da Câmara de Graduação,

168  Claudia Finger-kratochvil informou que a Câmara, na 3â Reunião de 2011, aprovou

169  os Projetos Pedagógicos dos Cursos de Licenciatura em Geografia, Bacharelado

170  em Administração, Bacharelado em Enfermagem, Bacharelado em Engenharia de

171  Alimentos, Bacharelado em Arquitetura e Urbanismo. O presidente da Câmara de

172  Pesquisa e Pós-Graduação, Joviles Vitório Trevisol, informou que a Câmara, na

173  Reunião Extraordinária de sete de novembro, aprovou os Cursos de Pós-

174  Graduação Lato Sensu em Desenvolvimento Rural e Agricultura Familiar, em

175  Educação de Tempo Integral e em Processos Pedagógicas na Educação Básica.

176  OBSERVAÇÃO: a Câmara de Administração, na 3â Reunião de 2011, não

177  deliberou sobre nenhuma das matérias em pauta; apenas definiu

178  encaminhamentos sobre procedimentos necessários à apreciação dos processos e

179  sobre encaminhamentos relativos ao seu funcionamento interno. A Câmara de

180  Extensão não realizou reunião no mês de outubro. Encerrado o Expediente,

181  passou-se à Ordem do Dia. O presidente apresentou a pauta da sessão: 2.1

182  Política de criação de cursos; 2.2 Proc. nº 23205.000609/2011-49 (sob análise da

183  comissão instituída pela Res. nº 005/2011-CONSUNI): Diretoria de Gestão da

184  Informação solicita retirada de pauta para revisão do processo; 2.3 Revisão da

185  Res. 002/2011 -CONSUNI/CA; 2.4 Proc. 23205.000593/2011-74: Regimento Geral

186  da UFFS - Resultado dos trabalhos da comissão instituída pela Res. 001/2011 -

187  CONSUNI; 2.5 Revisão da Portaria 676/GR/UFFS/2011; 2.6

188  Proc.23205.000604/2011-16: Minuta de Resolução sobre o consumo, a compra e

189  venda de bebidas alcoólicas e produtos fumígenos no ambiente físico pertencente

190  à UFFS; Ref. à Portaria nº 650/GR/UFFS/2011 (Relator: conselheiro Paulo

191  Henrique Mayer); 2.7 Orientações para escolha dos representantes do segmento

192  estudantil no CONSUNI (mandato dos atuais termina em fevereiro de 2012 e o

193  segmento precisa escolher novos representantes); 2.8 Orientações sobre a revisão

194  do Estatuto da UFFS, conforme art. 58, parágrafo único, do Estatuto; 2.9 Submeter

195  o Proc. 23205.000605/2011-61 - Resultado dos trabalhos da comissão instituída

196  pela Res. 004/2011-CONSUNI (relator: conselheiro Marlo Tessaro) à Câmara de

197  Graduação e revogar a Res. 004; Situação do processo: a matéria foi retirada de

198  pauta; a Câmara de Graduação aprovou a Res. 002/2011-CONSUNI/CGRAD; o

199  presidente da comissão solicitou seu desligamento da comissão e a extinção da

200  mesma; Sugestão de encaminhamento: anexar uma via da Res. 002 ao processo,

201  revogar a Res. 004/2011-CONSUNI e arquivar o processo; 2.10 Proc.

202  23205.008022/2011-31: Política de Pessoal da UFFS (diretrizes, objetivos,

203  critérios, perfil e metas); 2.11 Proc. 23205.008023/2011-86: Normas (diretrizes,

204  metodologia, procedimentos) para o Planejamento Institucional. Após a retirada e

205  alteração na ordem de apreciação dos itens, conforme art. 30 do Regimento

206  Interno do CONSUNI, a pauta ficou organizada da seguinte forma: 2.1 Orientações

207  para escolha dos representantes do segmento estudantil no CONSUNI (mandato

208  dos atuais termina em fevereiro de 2012 e o segmento precisa escolher novos

209  representantes); 2.2 Proc.23205.000604/2011-16: Minuta de Resolução sobre o

210  consumo, a compra e venda de bebidas alcoólicas e produtos fumígenos no

211  ambiente físico pertencente à UFFS; Ref. à Portaria nº 650/GR/UFFS/2011

212  (Relator: conselheiro Paulo Henrique Mayer); 2.3 Proc. 23205.000593/2011-74:

213  Regimento Geral da UFFS - Resultado dos trabalhos da comissão instituída pela

214  Res. 001/2011 -CONSUNI; 2.4 Proc. nº 23205.000609/2011-49 (sob análise da

215  comissão instituída pela Res. nº 005/2011-C0NSUNI): Diretoria de Gestão da

216  Informação solicita retirada de pauta para revisão do processo; 2.5 Revisão da

217  Res. 002/2011 -CONSUNI/CA; 2.6 Revisão da Portaria 676/GR/UFFS/2011; 2.7

218  Orientações sobre a revisão do Estatuto da UFFS, conforme art. 58, parágrafo

219  único, do Estatuto; 2.8 Submeter o Proc. 23205.000605/2011-61 - Resultado dos

220  trabalhos da comissão instituída pela Res. 004/2011-CONSUNI (relator:

221  conselheiro Marlo Tessaro) à Câmara de Graduação e revogar a Res. 004;

222  Situação do processo: a matéria foi retirada de pauta; a Câmara de Graduação

223  aprovou a Res. 002/2011-CONSUNI/CGRAD; o presidente da comissão solicitou

224  seu desligamento da comissão e a extinção da mesma - Sugestão de

225  encaminhamento: anexar uma via da Res. 002 ao processo, revogar a Res.

226  004/2011-C0NSUNI e arquivar o processo; 2.9 Proc. 23205.008022/2011-31:

227  Política de Pessoal da UFFS (diretrizes, objetivos, critérios, perfil e metas); 2.10

228  Proc. 23205.008023/2011-86: Normas (diretrizes, metodologia, procedimentos)

229  para o Planejamento Institucional; 2.11 concessão de diárias para reuniões

230  extraordinárias do CONSUNI; 2.12 disponibilização do áudio das gravações do

231  CONSUNI. OBSERVAÇÃO: o plenário decidiu pelo encaminhamento da matéria

232  “Política de criação de cursos de graduação” à Câmara de Graduação. Em

233  seguida, passou-se ao item 2.1 Orientações para escolha dos representantes do

234  segmento estudantil no CONSUNI (mandato dos atuais termina em fevereiro de

235  2012 e o segmento precisa escolher novos representantes): o presidente

236  apresentou a minuta com os seguintes artigos: “Art. 1º Estabelecer orientações

237  para a escolha dos representantes do segmento estudantil junto ao Conselho

238  Universitário, para o mandato de 2012/2013. Art. 2º O Conselho Universitário

239  reconhece a legitimidade dos Diretórios Centrais de Estudantes (DCE’s) dos

240  Campi Chapecó, Cerro Largo, Erechim, Laranjeiras do Sul, Realeza, na forma que

241  se apresentam atualmente, enquanto entidades representativas do segmento

242  estudantil da UFFS para fins de escolha dos representantes discentes junto ao

243  CONSUNI. Art. 3º Os DCE’s de cada um dos campi da UFFS realizarão processo

244  de eleição/escolha dos representantes discentes de seu respectivo campus para o

245  mandato 2012/2013, considerando: I. O Estatuto da UFFS, art. 17, inciso VI e §4º ;

246  II. O processo de escolha deverá ser registrado documentalmente, em suas fases;

247  III. Os nomes dos eleitos/indicados ou reconduzidos deverão ser apresentados na

248  1S Sessão Ordinária de 2012 do CONSUNI para homologação". A minuta foi

249  aprovada por unanimidade, sem alterações. Passou-se ao item 2.2

250  Proc.23205.000604/2011-16: Minuta de Resolução sobre o consumo, a compra e

251  venda de bebidas alcoólicas e produtos fumígenos no ambiente físico pertencente

252  à UFFS; Ref. à Portaria nº 650/GR/UFFS/2011 (Relator: conselheiro Paulo

253  Henrique Mayer): o relator apresentou o parecer ao Conselho (conforme ANEXO II

254  desta ata). O conselheiro Christy Ganzert Gomes Pato sugeriu a exclusão do art.

255  3º da Portaria, considerando que não caberia ao Conselho atribuir aos servidores a

256  responsabilidade de fiscalização, uma vez que a legislação e as autoridades

257  competentes teriam essa função. O conselheiro João Alfredo Braida argumentou

258  que o art. 3º seria desnecessário, já que o Regime Jurídico Único dos Servidores

259  Civis da União determina que todos os servidores devem cumprir e fazer cumprir

260  as determinações legais. A Chefe de Gabinete do Reitor, Kelly Cristina Tonani

261  Tosta explicou que a portaria fora submetida à análise da Procuradoria Federal

262  junto à UFFS e não havia ilegalidade neste ato administrativo. O conselheiro

263  Danilo Enrico Martuscelli questionou a necessidade de regulamentação pela UFFS

264  considerando que havia legislação dos entes federados no âmbito federal,

265  estadual e municipal regulamentando essa matéria; considerou que a

266  regulamentação interna apenas criminalizaria os usuários dessas substâncias

267  ilícitas. O presidente explicou que a Universidade fora notificada pela Vigilância

268  Sanitária da Secretaria Municipal de Saúde de Chapecó em razão de denúncia de

269  estudantes em função de acontecimentos ocorridos no âmbito da UFFS; o órgão

270  autuador exigiu regulamentação imediata pela UFFS. O conselheiro Aparecido

271  Bertocchi dos Santos manifestou-se contrariamente à forma de redação do texto

272  da portaria, argumentando que o linguajar seria policialesco; sugeriu que se

273  retirasse a previsão do art. 3º que sugeria a obrigatoriedade de delação por parte

274  dos servidores que se deparassem com situações de uso das substâncias. Nesse

275  momento, o conselheiro Edemar Rotta manifestou-se pela ordem dos trabalhos,

276  argumentando que a matéria estaria sendo debatida sem que o voto do relator

277  fosse apreciado. Após, o presidente submeteu o voto do relator à apreciação do

278  plenário, que não foi aprovado. Após, foram apresentadas as seguintes sugestões:

279  conselheiro Christy Ganzert Pato - supressão do artigo 3â; supressão do final do

280  art. 4º , caput, “[...] e nos regulamentos internos da UFFS”; supressão do parágrafo

281  único do art. 4º ; conselheiros Danilo Enrico Martuscelli e Leonardo Rafael dos

282  Santos Leitão - supressão dos artigos 3â e 4º ; conselheiro Anderson André Genro

283  Alves Ribeiro - exclusão da palavra “consumo” no art. 1º ; supressão do art. 3º ;

284  conselheiro Luis Claudio Krajevski - supressão do art. 3º ; conselheiro Vicente

285  Neves Ribeiro - nomeação de um relator para apresentar novo parecer;

286  conselheiro Fernando Zatt Schardosin - manutenção do texto do art. 4º e inclusão

287  de penalidades. Após, o conselheiro Vicente Neves Ribeiro sugeriu que fosse

288  nomeado um relator e que, no relato, sintetizasse as propostas apresentadas no

289  debate. O conselheiro Christy Ganzert Pato retirou sua proposta e endossou a

290  proposta do conselheiro Vicente. O conselheiro Antonio Marcos Correia Neri

291  solicitou que a proposta inicial do conselheiro Christy fosse mantida. O Conselho

292  discutiu sobre a possibilidade de manutenção de propostas apresentadas e

293  impedimento de retirada, considerando que o Regimento Interno não disciplina

294  esta matéria; não houve deliberação sobre. Após discussões, o conselho aprovou

295  o item 2.2 com as seguintes alterações no texto da regulamentado pela Portaria nº

296  6 50/GR/UFFS/2011: manutenção do art. 1º (caput e parágrafo único) sem

297  alterações; supressão do artigo 3º ; manutenção do art. 4º , caput, sem alterações;

298  supressão do parágrafo único do art. 4º . Em seguida, passou-se ao item 2.3 Proc.

299  23205.000593/2011-74: Regimento Geral da UFFS - Resultado dos trabalhos da

300  comissão instituída pela Res. 001/2011-CONSUNI. O relator da comissão, Vicente

301  Neves Ribeiro, apresentou o parecer da comissão (conforme ANEXO III desta ata):

302  com relação ao Título I, não houve grandes acréscimos; sobre os Órgãos

303  Superiores de Deliberação, sugeriu-se a constituição do Conselho do Campus

304  Chapecó; sobre o Título referente à Administração Central, o trabalhou considerou

305  o que dispõe o Estatuto da UFFS e concluiu-se que, em linhas gerais, as

306  atribuições da Reitoria e da Direção de Campus estão estabelecidas e

307  suficientemente abrangentes; no caso da Reitoria, a comissão entendeu que o

308  detalhamento da estrutura interna cabe ao Regimento Interno da Reitoria; sobre a

309  eleição do Reitor e Vice-Reitor, dos Diretores de Campi e Coordenações

310  Acadêmicas e Administrativas, trabalhou-se no sentido de definir estas instâncias;

311  destacou-se um indicativo apresentado no âmbito da comissão: a atual

312  regulamentação de eleição para Reitor não comtemplaria as opiniões dos

313  membros da comissão; nesse sentido, a opção seria de “adotar caminhos”, como

314  outras instituições o fazem, e, para não conflitar com a legislação, sugeriu-se não

315  disciplinar esse dispositivo. Sobre os Órgãos de Controle, Fiscalização e

316  Supervisão foram feitos pequenos acréscimos e não houve mudanças

317  substantivas; sobre o Regime Didático-Científico, a comissão considerou que

318  existem temáticas que estariam mais adequadas, em razão de seu grau de

319  especificidade, em um regulamento específico; mesmo assim, este tópico

320  preservou muito do texto da minuta original; sobre o Título VII Da Comunidade

321  Universitária, está definido quem compõe esta comunidade e, com relação ao

322  corpo discente, sugeriu-se a definição das regras disciplinares; também foram

323  sugeridas regrais gerais para a escolha de representantes nos órgãos colegiados;

324  sobre o Título VII, Dos Recursos Materiais, Patrimônio, Finanças e Orçamento,

325  trabalhou-se no sentido de definir de como se garantiria o “passo a passo” desse

326  processo, visando atingir os objetivos traçados no Estatuto; sobre a definição dos

327  Órgãos de Base, a comissão considerou alguns princípios, entre eles a autonomia,

328  a gestão democrática e a indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão,

329  que são características da Universidade; o conselheiro destacou que a

330  “autonomia” da Universidade, delegada pela Constituição Federal e regulamentada

331  pela LDB, deve ser exercida nos marcos da gestão democrática, e um dos

332  elementos para se pensar a gestão democrática seria a colegialidade das

333  instâncias deliberativas; que a estrutura da Universidade deva ter um binômio de

334  execução e deliberação, no qual a deliberação cabe à instâncias colegiadas, cujo

335  poder seria exercido por todos os membros; além disso, para o bom

336  funcionamento da Universidade, as deliberações das instâncias colegiadas não

337  poderiam se dar somente a partir do “nível superior de colegiados”; sendo

338  necessário pensar instâncias colegiadas de caráter deliberativo no nível de base

339  da Universidade; nesse sentido se justifica a importância dos Órgãos de Base e

340  dessa forma também se concretizaria a autonomia e a gestão democrática; para

341  se pensar o agrupamento nos Órgãos de Base, a comissão entendeu que essas

342  estruturas necessariamente devem permitir o desenvolvimento das atividades de

343  ensino, pesquisa e extensão; para que isso possa ser realizado seria necessário

344  que haja uma identidade por áreas do conhecimento; as referências sugeridas são

345  o curso e as grandes áreas do conhecimento; no entanto, a configuração concreta

346  da estrutura destes organismos se daria a partir de propostas oriundas da

347  comunidade universitária nos campi, considerando os parâmetros apresentados. O

348  presidente da comissão, conselheiro Luis Claudio Krajevski consultou a

349  presidência se o trabalho da comissão encerraria com a entrega do documento ou

350  se a comissão poderia auxiliar na compilação das emendas e no acompanhamento

351  deste processo, uma vez aprovado o substitutivo proposto. O presidente explicou

352  que a comissão realizara seu trabalho; o parecer foi entregue com o voto do

353  relator; a partir de então, a presidência passaria a coordenar os trabalhos. Abriu-se

354  o debate: o conselheiro Geraldo Ceni Coelho manifestou suas preocupações

355  relativas à proposta da comissão sobre as competências da Câmara de Extensão,

356  especialmente nos arts. 10, 12; sobre os órgãos de base, o conselheiro

357  argumentou que não havia delimitação suficiente para que sejam criados; no art.

358  71, questionou a legalidade da previsão de técnicos administrativos coordenarem

359  atividades de extensão; sobre o art. 125, se sua previsão de revogação das

360  disposições em contrário aplica-se também ao Estatuto. Nesse momento, o

361  conselheiro Luis Fernando Santos Corrêa manifestou-se pela ordem dos trabalhos,

362  argumentando que o debate deveria se pautar a partir do voto do relator. O

363  conselheiro Antonio Alberto Brunetta manifestou-se pela ordem dos trabalhos,

364  fazendo referência ao art. 37 do Regimento Interno; o conselheiro argumentou que

365  o debate dos itens da minuta substitutiva proposta da comissão somente poderia

366  iniciar após a deliberação sobre o voto do relator. O conselheiro Geraldo Ceni

367  Coelho manifestou-se pela ordem dos trabalhos, argumentando que o art. 38 do

368  Regimento Interno prevê que a discussão do parecer precede a votação; não é

369  possível votar o parecer antes que haja um debate sobre ele. O presidente

370  explicou que o entendimento encaminhado era de debate sobre o parecer da

371  comissão e não sobre o substitutivo proposto no parecer, conforme o art. 38 do

372  Regimento Interno. O conselheiro Geraldo Ceni Coelho manifestou-se novamente

373  pela ordem dos trabalhos, argumentando que os arts. 38 e 39 concedem aos

374  conselheiros o tempo para declarar seu voto sobre o parecer; o conselheiro

375  considerou sem sentido uma discussão sobre o parecer sem discutir o conteúdo

376  da proposta. O conselheiro João Alfredo Braida manifestou-se pela ordem dos

377  trabalhos, argumentando que os arts. 38 e 39 disciplinam os debates; o problema,

378  neste caso, é que a minuta substitutiva integra o parecer e, ao se posicionar sobre

379  o parecer, por vezes, é necessário se referir ao documento proposto; nesse

380  sentido, explicou que o conselheiro Geraldo Ceni Coelho estaria justificando seu

381  voto, valendo-se de elementos presentes no substitutivo, que integra o parecer do

382  relator. O conselheiro Antonio Alberto Brunetta manifestou-se pela ordem dos

383  trabalhos, referindo-se ao art. 43 do Regimento Interno; nesse sentido, o

384  encaminhamento deveria considerar o parecer equivalente ao substitutivo ou não.

385  O presidente explicou que o substitutivo fazia parte do parecer, que o parecer é

386  sobre o substitutivo; explicou que a peça poderia ser citada, referenciada, porém,

387  nesse momento, o que estaria em debate era o parecer e não a peça proposta. O

388  conselheiro Benedito Silva Neto sugeriu que o Conselho deliberasse sobre o

389  parecer da comissão para que se iniciasse o debate dos destaques. O conselheiro

390  Antonio Alberto Brunetta considerou que não havia sentido debater o parecer,

391  mas, caso o plenário entendesse necessário, que fosse estabelecido um limite

392  para este debate; o conselheiro sugeriu que fosse votado o parecer do relator. O

393  relator da comissão, Vicente Neves Ribeiro argumentou que a apreciação do voto

394  do relator incluía um momento de debates e um momento de deliberação; sugeriu

395  que o plenário concentrasse o debate em torno da possibilidade de aprovação do

396  substitutivo, sem prejuízo de alterações. O presidente da comissão, Luis Claudio

397  Krajevski solicitou que o Conselho evitasse entrar no mérito da proposta

398  substitutiva; solicitou que a mesa encaminhasse a votação do voto do relator. O

399  presidente sugeriu que fossem garantidas as inscrições para o debate sobre o

400  parecer. O conselheiro Christy Ganzert Pato solicitou que se encaminhasse a

401  votação do voto do relator. O conselheiro Edemar Rotta explicou que comparou as

402  duas peças e considerou que o parecer da comissão seria genérico; em seu

403  entendimento, o parecer deveria ser mais específico; explicou que o Regimento

404  Geral deveria detalhar as disposições do Estatuto, mas não poderia incorrer em

405  incoerência relativa ao Estatuto; nesse sentido, a proposta substitutiva da

406  comissão, no que se refere aos órgãos de base, não consideraria o disposto no

407  Estatuto; sobre a definição dos órgãos de base, a comissão teria trazido

408  novamente o conceito apresentado anteriormente ao Conselho, em relação ao

409  qual o plenário havia se manifestado contrariamente; por fim, o conselheiro

410  considerou que o parecer apresentava uma série de aspectos que poderiam ter

411  sido esclarecidos. Sendo dezessete horas e trinta e oito minutos e não havendo

412  mais nada a tratar, foi encerrada a sessão, da qual eu, Fernando Haetinger

413  Masera da Silva, Secretário dos Órgãos Colegiados, lavrei a presente Ata que,

414  aprovada, será devidamente assinada por mim e pelo presidente.

Data do ato: Chapecó-SC, 10 de novembro de 2011.
Data de publicação: 06 de abril de 2017.

Antônio Inácio Andrioli
Presidente do Conselho Universitário em exercício

Documento Histórico

ATA Nº 12/CONSUNI/UFFS/2011